Плюсский район. Официальная информация
Плюсский район, Псковская область, Северо-Западный федеральный округ. Территория района - 2410 км2 (4,75 % площади Псковской области), население по состоянию на 1 января 2005 года - 11,1 тысячи человек (1,5% населения Псковской области), из них в Плюссе живет 3,7 тысячи (по состоянию на 09.10.2002), в поселке городского типа Заплюсье - 1,4 тысячи, плотность населения 4,7 чел.на кв.км. Сельское население - 6 тысяч человек. Районный центр - поселок городского типа Плюсса. Географическое положение: (58°25'N 29°23'E). Расстояние до административного центра (г.Псков) - 93 километра. Автомобильный код 60 (Псковская область), телефонный код - +7(81133). В состав Плюсского района входит 3 волости: Запольская, Плюсская и Лядская, до 1 января 2006 года было 7 волостей: Плюсская, Запольская, Нежадовская, Должицкая, Лядская, Лосицкая, Заянская. На территории района расположены два поселка городского типа (Плюсса, Заплюсье), село Ляды - всего 154 населенных пункта. Плюсский район образован в составе Лужского округа Ленинградской области 1 августа 1927 года, а в 1944 году район вошел в состав Псковской области. По территории района проходит железная дорога Луга-Псков, автотрасса, протекает крупная река Псковской области - река Плюсса (протяженность 295 километров). Протяженность территориальной сети автомобильных дорог района - 352 км (из них 27 % - с твердым покрытием). Основу экономики района составляет деревообрабатывающая промышленность, сельское хозяйство (специализация на молочном животноводстве и картофелеводстве). Объем производства промышленной продукции Плюсского района - 0,5 % от Псковской области. Посевная площадь всех сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий - 1 % общей посевной площади Псковской области. Доля Плюсского района в областном производстве сельскохозяйственной продукции 2,3 %.
Положение о гербе Плюсского района
 |
Герб района утверждён 27 апреля 2004 года Решением Собрания депутатов Плюсского района №58. Авторская группа: К.Мочёнов, Ю.Коржик, Р.Маланичев, Г.Туник. Описание герба: "В зелёном щите выходящий из серебряной оконечности с тремя узкими лазоревыми поясами с шипом посередине золотой медведь, держащий в лапах золотую лиру". Герб внесён в Государственный геральдический регистр под №1405. В основе герба района родовой герб Римских-Корсаковых (по серебряному полю три полосы голубого цвета). На территории района находится музей-усадьба знаменитого композитора и дирижера Н.А.Римского-Корсакова. То же самое подчеркивает и лира в лапах у медведя. Три полосы также символизируют реку Плюсса. Медведь - символ предусмотрительности, богатырской силы и добродушия. |
Плюсский район: Справочная информация
Плюсский район расположен в северной части Псковской области. К нему примыкают районы с запада — Гдовский, с юга — Стругокрасненский. С востока — Новгородская область, с севера — Ленинградская область. Он входит в группу административных районов, территориально тяготеющих к областному центру — городу Пскову. В целом район обеспечен достаточно по протяжённости и удовлетворительной по эксплуатационным характеристикам сетью дорог.
Транспортная доступность:
| Наименование населённого пункта | Расстояние, км | Направление | Вид транспорта и время в пути |
| Псков | 95 | Южное | Автобус 1 час 30 мин |
| Санкт-Петербург | 206 | Северное | Автобус 3 час 30 мин |
| Гдов | 120 | Западное | Автобус 4 часа |
Рельеф
По характеру рельефа местность представляет собой плоскую равнину с холмистыми участками. Абсолютные высоты ее колеблются от 50 до 40 метров, высшая точка г. Жужева расположена в самом центре района. Равнинность рельефа обусловлена характером поверхности коренных пород - девонских известняков и красных песчаников. В районе имеется большое количество ложбин, занятых озерами различных размеров. Свыше 13% площади района занято болотами, причем больше половины из них верховые.
Климат
Климат в районе характеризуется устойчивой холодной зимой, коротким и прохладным вегетационным периодом, с повышенным количеством осадков. Район по климатическим условиям является наименее пригодным в области для выращивания сельскохозяйственных культур. Годовая сумма осадков 552 мм. Устойчивый снежный покров в среднем устанавливается 11 декабря и разрушается 8 апреля, высота его на открытых местах достигает 30-35 см.
Воды
Речная сеть района сравнительно густая. Самой крупной рекой является река Плюсса, правый приток Нарвы. Начинается она в пределах района озера Заплюсского. В пределах района Плюсса принимает 10 рек и более 20 ручьев. Самыми крупными притоками слева являются: Люта, Курея, Черная, Омуга и справа: Яня, Вердуга, Пагуба. Район богат озерами. Наиболее крупные озера района: Черное, Заплюсское, Песно, Ужово, Апалево и Долгое. Есть пойменные озера, но они имеют небольшие размеры. В реках и озерах района есть щука, окунь, налим, плотва, язь и др. однако промыслового значения рыба не имеет. Речная сеть используется для сплава леса, но быстрый весенний подъем воды и непродолжительное половодье затрудняют организацию сплава. Грунтовые воды залегают на глубинах от 1-1,5 м. до 25 м. Большую роль в гидрологическом режиме района играют болота. Имеются верховые, низинные, а также сложного типа болота. Запасы торфа по району определяются почти в 1 млн. куб. м.
Полезные ископаемые
Район богат строительными материалами. Известняк и доломиты добываются у д. Григорьевка и в 3 км. к юго-востоку от д. Заполье. Известковые плиты — бутовый камень толщиной 15-20 см. применяется для строительных целей без дополнительной обработки. Имеются кирпично-черепичные глины у деревень: Заберезье, Ольховец, Ореховно. Сроительный песок и гравий разрабатывается почти повсеместно. Имеются формовочные (д. Хмеры) и кварцевые (д. Кондратово и у оз. Заплюсское) пески, однако запасы формовочного песка больше находятся на территории Стругокрасненского района. Особенно богат район валунным камнем, имеющимся повсеместно. Значительные скопления его отмечены на крайнем юго-востоке (д. Староверский Луг). Используется камень для фундаментов и стен хозяйственных построек. Имеются залежи доломитов у деревни Григорьевка. Песок стекольный найден у озера Заплюсье в 18 км. от железной дороги (ст. Серебрянка) , его месторождение не обследовано. На территории района имеются большие запасы торфа. Запасы торфа составляют более 40 млн. тонн. ЗАО «Росторфинвест» осуществляет добычу торфа на этом месторождении. На базе торфоместорождения «Турецкое», которое находится в 7-8 км. от с. Ляды, можно создать новое предприятие по добыче торфа, используемого в качестве органического удобрения. Торф качественный, толщина пласта составляет более 4-5 метров. Затраты требуются незначительные на предварительное осушение, поскольку оно уже проведено.
Флора района
В Плюсском районе встречается более 800 видов растений, относящихся к 391 роду и 99 семействам. Наиболее разнообразны представители семейства сложноцветных (87 видов), злаковых (76 видов), осоковых (63 вида), розоцветных (47 видов), гвоздичных (37 видов), бобовых (35 видов), лютиковых (32 вида), крестоцветных (30 видов), а также губоцветных (24 вида), норичниковых и бурачниковых (по 17 видов). На долю этих семейств приходится более половины общего числа видов флоры района, а сложноцветные, злаки и осоковые составляют четверть ее видового состава.
Состав флоры в целом характерен для области распространения хвойных лесов, т. е. флоры бореальной зоны. На территории района выявлено 797 видов травянистых растений, из них 574 — многолетние травы. Кустарники и полукустарники представлены в районе 53 видами, а деревья — 40 видами. Среди травянистых растений можно выделить рано цветущие виды с укороченным периодом вегетации. Они зацветают в апреле-мае, являются представителями широколиственных лесов: хохлатки, ветреницы дубравная и лютиковая, гусиный лук желтый и малый. Их часто называют подснежниками, или первоцветами. Все первоцветы нуждаются в охране, так как именно их собирают в большом количестве в окрестностях населенных пунктов. Более 20 видов высших растений являются зимнезелеными. Помимо хвойных сохраняют на зиму листья такие растения, как плауны, баранец, копытень европейский, яснотка белая и др. Среди цветковых известны паразиты.
Запасы торфа
| №п/п | Название торфяного месторождения и расположение |
Площадь в га | Запасы торфа сырца в тыс. куб м |
Тип и качественная характеристика |
|
| 1. | Заплюсские Мхи. между селами Высокое Оклюжье. Веселая Горка, Луг и Замошье. |
17717 | 4156111 | Верховое, переходное, низинное. Средняя степень разложения торфа -26 %. Зольность средняя 5,4% естественная влажность |
|
| 2. | Соколий Мох в 0,5 км на северо-запад отп. Плюсса |
3027 | 83130 | Верховое. Средняя степень разложения 32 %, зольность 1,8% естественная влажность-92,2% |
|
| 3. | Хвошня. Между селами Заплюсье, Замошье, д.Дуброво |
2532 | 56086 | Низинное. Средняя степень разложения 33% зольность 7,3%-естественная, влажность -89,3% |
|
| 4. | Вороновский Мох. От с. Ляды на север 15 км |
1689 | 23435 | Низинное. Средняя степень разложения 34% .зольность средняя -6,5% пней мало. |
|
| 5. | Битинский мох. На водоразделе р. Плюсса и ее притоков. От п. Плюсса на северо-запад 27 км |
904 | 27775 | ||
| 6. | Куряга. Па юго-восток от д. Грячконо /1,5км/ и Симохиалоно /0,5км/ и на северо-восток от села Клинки в 0,5 км |
58 | 11600 | Верховое и переходное . Степень разложения хорошая. |
|
| 7. | Белый Мох .На левобережном склоне к реке Плюссе , к северо-западу от села Плюсса в 7 км |
296 | 4264 | Верховое, степень разложения 20 %, плистость-1,6% |
|
Население района
Население района на 1 января 2005 года составляет 10,1 тыс. человек. Плотность населения на 1 кв. км.— 4,7 человек. Восновном проживает русско-язычное население, ноприсутствуют идругие народности: эстонцы, финны, поляки, дагестанцы, чеченцы, литовцы, латыши, китайцы, карелы, осетины, татары, евреи, лезгины, немцы, езиды, табасаранцы, азербайджанцы, армяне, коми, молдаване, узбеки, чуваши.
Численность населения на 01.01.2005
| № п/п | Населённый пункт | Численность населения |
| 1 | Плюсская волость | 1247 |
| 2 | Лядская волость | 1666 |
| 3 | Заянская волость | 560 |
| 4 | Лосицкая волость | 459 |
| 5 | Нежадовская волость | 540 |
| 6 | Должицкая волость | 452 |
| 7 | п.Заплюсье | 1428 |
| 8 | п.Плюсса | 3800 |
| ИТОГО: | 10152 | |
Экономика
Структура экономики Плюсского района по отраслям занятости в 2001-2002 гг.
| Отрасли | Средняя численность работающих | Структура экономики по отраслям занятости | |||
| 2001 | 2002 | В% 2002г. | 2001 | 2002 | |
| Всего по району | 2739 | 2631 | 96 | ||
| Материальное производство | 1716 | 1557 | 90,7 | 62,6 | 59,1 |
| Промышленность | 130 | 109 | 83,8 | 4,7 | 4,1 |
| Сельское хозяйство | 352 | 255 | 72 | 12,8 | 9,6 |
| Лесное хозяйство | 149 | 158 | 106 | 5,43 | 6,0 |
| Транспорт | 57 | 52 | 91 | 2,0 | 1,9 |
| Связь | 48 | 43 | 89,5 | 1,7 | 1,6 |
| Торговля | 308 | 291 | 94,4 | 11,2 | 11,0 |
| Прочие виды | 498 | 497 | 99,7 | 18,2 | 18,9 |
| ЖКХ | 174 | 152 | 87,3 | 6,3 | 5,7 |
| Непроизводственная сфера | 1023 | 1074 | 104 | 37,3 | 40,8 |
| Здравоохранение | 278 | 278 | 100 | 10,1 | 10,5 |
| Образование | 442 | 519 | 117 | 16,1 | 19,7 |
| Культура и искусство | 113 | 112 | 99,1 | 2,42 | 4,25 |
| Финансы | 15 | 30 | 200 | 0,54 | 1,14 |
| Управление | 143 | 108 | 75,5 | 5,22 | 4,1 |
| Сельское хозяйство | 32 | 27 | 84,3 | 1,16 | 1,02 |
Промышленность района
Промышленность района в основном представлена лесной и деревообрабатывающей, торфодобывающей и торфоперерабатывающей промышленностью. Объём промышленной продукции за 2002 год составляет 36518 тыс. руб. Индекс физического объёма промышленной продукции составил 100,9%.
Сельское хозяйство
В районе создано 80 крестьянских хозяйств, 19 из них ведут небольшую хозяйственную деятельность. 4 предприятия имеют сельскохозяйственное направление: ООО АПК «Северопсковский» занимается птицеводством, остальные три хозяйства мясомолочного направления.
Социальная сфера
Основные показатели, характеризующие место района в областном социально-экономическом комплексе:
| п/п | Наименование показателей, ед. измерения | Плюсский район |
| 1 | Численность населения тыс. чел | 10,1 |
| 2 | Площадь, кв. км | 2577 |
| 3 | Плотность населения, чел/кв. км | 4,96 |
| 4 | Численность экономически активного населения, тыс. чел | 3,2 |
| 5 | Уровень официально-зафиксированной безработицы % | 2,46 |
| 6 | Номинальная средняя заработная плата на I работающего тыс. руб. | 1,068 |
| 7 | Среднедушевой денежный доход тыс. руб. в месяц | 0,84 |
| 8 | Доля населения имеющего доход ниже прожиточного минимума, % | 40 |
| 9 | Розничный товарооборот /по всем каналам реализации/ млн. руб. | 13,9 |
| 10 | Объем продукции промышленности млн. руб. | 9,6 |
| 11 | Объем производства товаров народного потребления млн. руб. | 1,7 |
| 12 | Уровень дотационности местного бюджета % всего, в т.ч. из бюджета Псковской области | 36,7% |
Объективно происходящие процессы изменения качества жизни, снижения уровня жизни ряда социальных групп привели к тому, что за последние годы выросло число лиц, нуждающихся в социальной поддержке. Так, численность пенсионеров составляла 4274 человека (33% от численности населения района). Значительный рост потребности в социальной защите является общей тенденцией для общества.
В настоящее время политика социальной защиты реализуется по следующим основным направлениям:
- сохранение и дальнейшее развитие учреждений социальной сферы;
- поддержка семьи и детства;
- модернизация системы и механизмов предоставления льгот различным слоям населения.
На данный момент в районе работают два учреждения социальной защиты: Центр социального обслуживания и медико-социальная больница в п. Заплюсье. Центр социальной защиты населения обслуживает 3800 человек.
Занятость и образ жизни. По статистическим данным численность населения, занятого в экономике района ежегодно снижается примерно на 100 человек и составила к концу 1999 года 4,1 человек. Среднесписочная численность работающих в 1999 году на предприятиях района сократилась к соответствующему периоду прошлого года на 2%. Скрытая безработица составляет 14%.
Реализация государственной молодежной политики осуществляется в условиях проблематики это:
- снижение значимости в молодежной среде общечеловеческих, духовных ценностей, значительной безработицы среди молодежи: — криминализации молодежной среды; наркомании;
- ограниченности средств, направляемых на финансирование мероприятий по реализации государственной молодежной политики.
На территории района разработаны основные направления молодежной политики
- создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи;
- поддержка молодой семьи;
- поддержка талантливой молодежи;
- развитие художественного и научно-технического творчества;
- интеллектуальное и физическое развитие молодежи развитие системы детского, молодежного и семейного отдыха;
- развитие массового спорта среди детей и молодежи.
Важной задачей является организация деятельности подростково-молодежных клубов, самоорганизация подростков по месту жительства.
Система образования в районе представлена 3 средними школами, 7 основными общеобразовательными школами, 3 начальными школами. Кроме того, имеется районный центр дополнительного образования, включающий детский дом творчества и детский оздоровительный лагерь «Орленок» на озере Долгое. Дошкольное образование состоит из 5 детских садов. Данная сеть образовательного управления отвечает требованиям жителей района в получении образовательных услуг. За последние три года сократилось количество учащихся на 200 человек. Тенденция эта будет сохраняться. Это связано с демографической ситуацией района. Развитие сферы образования характеризуется основными тенденциями:
- активизируются инновационные процессы в образовательных учреждениях, внедряются новые программы обучения;
- формируется сеть услуг для детей, испытывающих проблемы в обучении;
- происходит дифференциация образовательных услуг создаются учреждения различного типа, проводится внутришкольная дифференциация.
В то же время в сфере образования имеют место негативные тенденции:
- сокращаются объемы финансирования системы образования;
- школьные библиотеки недостаточно обеспечиваются учебной художественной литературой, периодическими изданиями;
- ухудшается состояние материально-технической базы и оснащенность учебно-воспитательного процесса;
- имеет место качественный дефицит педагогических кадров.
Администрация района всячески старается разрешить создавшиеся проблемы.
В районе реализуется значительный объем эффективных мероприятий, направленных на сохранение и развитие сферы культуры.
В настоящее время в районе работает 5 сельских домов культуры, 10 сельских клубов, 18 библиотек, районный дом культуры и 6 киноустановок.
Клубных формирований (кружки, клубы по интересам, любительские объединения) в культурно-досуговых учреждениях на 1 января 2000 г. — 107.
Книжный библиотечный фонд составляет 330628 экземпляров. Из-за отсутствия финансирования библиотеки новыми книгами почти не пополняются. Формы работы с семьями, как правило, клубные, т. е. это вечера отдыха с тематической программой, спортивные соревнования.
В районе сохраняется жемчужина русской культуры музей Н. А. Римского-Корсакова в Любенске и. Вечаше и музей М. В. Ямщиковой — Ал. Алтаев в д. Лог Лосицкой волости. Основные направления деятельности в сфере развития культуры ориентированы на:
- организацию учебного и творческого процесса в учреждении культуры;
- сохранение и пополнение книжных фондов библиотек;
- совершенствование кинообслуживания населения;
- укреплению материально-технической базы учреждений культуры.
Важной составляющей социальной сферы района является жилищно-коммунальная сфера. На балансе муниципального жилищно-коммунального хозяйства находится 1824 квартиры, современный жилой фонд представлен как индивидуальной одноэтажной, так и 2-этажной государственной застройкой, удельный вес 2-этажной застройки в общей жилой площади поселка составляет 55%.
Состояние развития социальной сферы района как полифункционального административного, хозяйственного и социально-культурного центра требует кардинального повышения эффективности муниципальной социальной политики, создания новых механизмов управления, обеспечивающих более рациональное использование имеющихся материальных, финансовых и кадровых ресурсов.
Качество жизни и социальные проблемы
Состояние социальной сферы Плюсского района обусловлено общим состоянием экономики, ходом ирезультатами российских экономических реформ, атакже состоянием материальных ифинансовых ресурсов как всамом районе, так ивПсковской области вцелом.
Основные проблемы социального развития района можно охарактеризовать, исходя изанализа состояния важнейших составляющих качества жизни населения района.
Наиболее общими показателями качества жизни являются продолжительность жизни ивоспроизводство численности населения.
Демографические тенденции вПлюсском районе, в рамках которых формируется занятость населения:
| 1991 (чел.) | 2005 (чел.) | |
| население всего: | 14194 | 10152 |
Из представленных выше данных можно вывести основные демографические тенденции поПлюсскому району:
Достаточно быстрыми темпами падает численность населения района. В 1999 году численность посравнению с 1991 годом сократилась на 9,2% (1032 чел.).
Численность населения втрудоспособном возрасте имеет тенденцию кпонижению. В 1999 г. численность трудоспособного населения посравнению с 1991 г. снизилась на 4,1%.
Численность людей ввозрасте моложе трудоспособного также в 1999 г. упала на 17,7% (510 чел.)
Сократилась численность населения ввозрасте старше трудоспособного на 11,8% (499 чел.)
В общей структуре населения в 1991 г.: численность населения в возрасте моложе трудоспособного составляла— 20,3%: втрудоспособном возрасте — 49,9%, ввозрасте старше трудоспособного — 29,8%. Соответственно в 1999 г.: 18,4%, 52,7%, 28,9%. Удельный вес населения старше трудоспособного 28,9% в 1999 г. превышает этот показатель по России 20,8%.
В 1999 году коэффициент общей нагрузки составил 900 человек на каждую тысячу трудоспособного населения, что является очень высоким показателем. И хотя посравнению с 1991 годом этот показатель значительно уменьшился (на 10,5%), однако серьезные опасения вызывает снижение коэффициента замещения трудовых ресурсов на 14,1%.В 1999 г. этот показатель составил 350 человек на каждую тысячу трудоспособного населения. В перспективе это приведет к снижению численности населения в трудоспособном возрасте, поскольку население в возрасте моложе трудоспособного является главным источником трудовых ресурсов.
Рассмотренные демографические тенденции и структура численности населения крайне неблагоприятны для рынка рабочей силы района.
Специфика динамики численности населения объясняется также высокой смертностью и низкой рождаемостью в районе.
Динамика численности населения
1990 |
1999 | ||
| Общий коэффициент рождаемости (число родившихся на тысячу населения) | 11,6 | 6,7 | |
| Общий коэффициент смертности (число умерших на тысячу населения) | 18,9 | 22,7 | |
| Коэффициент естественной убыли (на 1000 населения) | -7,3 | -16 | |
| Младенческая смертность | 18,2 | 23,2 | |
Анализ приведенной таблицы показывает, что в 1999 г. смертность превысила рождаемость в 3,4 раза. Естественная убыль населения в 1999 г. возросла посравнению с 1990 г. в 1,3 раза. Существует ряд факторов, которые способствуют ухудшению демографической ситуации: безработица, несвоевременная выплата заработной платы, пенсий, пособий, атакже ряд объективных причин плохое питание, ведущее кослаблению здоровья, нехватка денежных средств для приобретения медицинских препаратов и лечения и т. д.
Таким образом, замеченные тенденции позволяют сделать вывод, что в случае экономического роста проблемы подъема экономики во многом будут связаны с нехваткой рабочей силы.
Динамические ухудшения последних лет, а также наличие ярко выраженных факторов отрицательного воздействия на демографическую ситуацию настоятельно требуют разработки целостной концепции и программы действий в области демографического развития, в том числе в направлении изменения количественных и качественных параметров населения в настоящем ибудущем, создание предпосылок для плавного протекания рождаемости смертности, брачности, миграции.
Что касается ситуации в сфере здоровья населения, то многие показатели состояния здоровья жителей района вызывают тревогу. Высокие показатели онкологических заболеваний посравнению с 1998 г. увеличились в 1999 г. в два раза. Достаточно серьезной медико-социальной проблемой в районе становится рост травм и отравлений за период 1998-1999 гг. увеличился в два раза. Детская смертность на 1 тыс. родившихся составляет — 23,2. Как и другие сферы социального комплекса, немалые трудности переживает здравоохранение района. Уровень обеспеченности населения медицинским обслуживание не улучшился.
За период с 1990 г. по 1999 г. коечный фонд сократился со 170 коек до 95 коек, в т. ч. 12 коек дневного пребывания. Далее сокращать коечный фонд не имеет смысла, т. к. расчет вспомогательных и хозяйственных служб ведется на основании коечного фонда и соответствие врачебных должностей. Физический износ медицинского оборудования составляет 50%.
Главной проблемой определяющей кризис здравоохранения, является недостаточное финансирование. Имеет место разрыв между обязательствами государства по представлению медицинских услуг и размерами финансовых средств, направляемых на нужды лечебно-профилактических учреждений.
Таким образом, основными тенденциями, характеризующими состояние здоровья населения района за последние годы, являются: повышение уровня смертности, снижение уровня рождаемости, естественная убыль населения. Превышение темпов роста смертности над темпами роста рождаемости, снижение ожидаемой продолжительности жизни являются основными проблемами, характеризующими неблагополучное состояние здоровья населения района.
| Материалы | По материалам сайта www.pskov.ru |
| Вся информация о гербе Плюсского района взята с сайта http://heraldicum.narod.ru/russia/index.htm |
| © Кирилл Н.Кравченко, http://plussa-region.narod.ru/ © Все материалы принадлежат мне :-), если не оговорено иное |